一、中俄信息产业园的提出
党的十六大报告指出:“实施 ‘走出去’战略是对外开放新阶段的重大举措,鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌”。
2004年中俄两国总理会晤期间,提出到2010年双边贸易达到600—800亿美元,2020年中国对俄投资达到120亿美元的中俄经贸合作中长期发展目标,为加大中俄信息产业合作提供了机遇。
《中俄总理第十次定期会晤联合公报》 :“将采取切实措施改善双边贸易结构,鼓励和支持扩大相互投资合作,提升两国经贸合作水平” “双方继续采取共同措施提高机电和高新技术产品在双边贸易中的比重” “积极采取有效措施,为实施两国投资合作项目创造良好的环境,提供便利条件”
黑龙江省建设中俄信息产业园的有利条件
全省与俄罗斯有3000多公里接壤边境;25个一类口岸。 
2007年对俄贸易实现了高速增长,达107.3 亿美元,增长60.4% ,占全国对俄贸易额的22.2%左右。
培养了大量的精通俄语并熟悉俄罗斯政策、市场的经贸人才和技术人才;
造就了一批与俄罗斯合作密切的经贸公司;
我省金融部门在俄远东地区开设了分支机构,实现了本币结算,为开展双边贸易提供便利;
与俄远东地区各州建立了省级领导人和双方政府部门定期会晤机制,有良好的政府间公共关系优势和广阔的经贸合作渠道。 俄罗斯对信息产品的需求不断增长:
2006年销售额达到149.2亿美元,成为世界上最具潜力的市场之一。家电市场仍然保持了较快的增长,总销售额为80.3亿美元,较上年增长了9.19%,其中,63%产品来自进口。
国家的大力支持:
将其纳入两国总理定期会晤委员会通信与信息技术分委会的主要议题,与俄联邦信息技术与通信部就园区建设初步达成共识。 对中俄信息产业园哈尔滨园区和牡丹江园区的建设情况、乌苏里斯克中俄经贸合作区及有关企业的运作情况及俄罗斯电子信息产品市场情况进行考察。 肯定了我省提出的中俄信息产业园建设及运作方案。 决定召开全国对俄经贸研讨会探索对俄经贸的有效途径。
与俄滨海边区合作顺利
黑龙江省政府与俄滨海边区政府举行了会谈,俄方表示愿意积极合作,双方就共同推进中俄信息产业园的建设达成协议。
中俄信息产业园规划示意图
“一园三区”建设模式的优势
一是尽可能的较少企业在境外的投资,极大地降低了境外投资风险; 二是可大幅度降低进口关税,减少企业成本; 三是建立统一的营销渠道和服务体系,既增强了企业市场开拓能力又降低了营销成本。


中俄信息产业园牡丹江园区规划图
党的十七大提出,要“拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策,把‘引进来’和‘走出去’更好结合起来,扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”。要求“创新对外投资和合作方式,支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌”。